美国国会议员Nick Begich正积极推动将原有的《比特币法案》升级为《美国储备现代化法案（ARMA）》。该立法的核心目标是通过法律形式确立比特币的战略储备资产地位，规划在五年周期内购入总计100万枚比特币。法案强调采用“预算中性”的运作模式，确保在执行过程中不会加剧国家财政赤字。
根据《2026年美国储备现代化法案》的规定，所获比特币将被纳入长期持有范畴，锁定期不得少于20年。唯一的例外情况是当需要削减国家债务时方可出售，其余情况下严禁动用储备。
周四，跨党派立法者共同发布了一项新法案，重申了将美国战略比特币储备合法化的决心。该方案详细列出了在未来五年内通过特定机制获取约100万个比特币的路径。
“2026年美国储备现代化法案将设立一项战略比特币（BTC）储备以及用于其他联邦持有的加密货币的数字资产储备，这些储备将由美国财政部持有，”该法案的主要发起人、众议员尼克·贝吉奇表示。
ARMA法案由16位国会议员联合发起，其内容建立在2024年7月提出并于2025年3月完成更新的《比特币法案基础之上，进行了进一步的细化和完善。
来源：尼克·贝吉奇
周日接受采访时，总统数字资产顾问委员会成员帕特里克·维特将ARMA形容为《比特币法案》的“2.0版”。他指出，白宫团队已投入大量精力，深入研究了构建国家级比特币储备所涉及的各项复杂法律问题。
“这是一项突破，意味着所有事项均已就位，法律上无懈可击，资产也得到了妥善保护。”
推动这项联邦政策出台的现实背景是，美国政府目前持有价值超过255亿美元的328,372枚比特币，持仓规模位居全球各国及地区之首。然而，在过去多年中，美国曾多次依据法院命令出售部分持有的比特币。
“美国已是全球最大的比特币持有国之一。但国会从未就如何处置这一资产制定过联邦政策，”该法案的16位共同提案人之一、美国众议员贾里德·戈尔登强调了立法空白带来的问题。
依据《美国复兴与就业法案》的相关精神，比特币必须被锁定至少20年才能流通，除非是为了偿还不断膨胀的美国国债——截至周三，美国国债总额已突破39万亿美元大关。
与之前的版本类似，ARMA依然坚持通过预算中性策略来实现五年内最多购入100万枚比特币的目标，这意味着整个采购过程将避免直接消耗纳税人的资金。
美国众议员迈克·凯里认为，随着数字资产在经济体系中角色的日益重要，该法案有望强化美国的长期经济地位，帮助其在国际舞台上保持“竞争力”。
Strive首席执行官兼董事长马特·科尔评价称，ARMA可能是华盛顿特区即将出台的“最重要的加密货币立法”。
ARMA可加强透明度措施和产权保护
Begich指出，根据ARMA的新规，监管机构将公布季度储备证明报告，并对比特币储备实施独立的第三方审计，从而提升透明度。
此外，该法案还致力于通过法律手段保护数字产权，明确规定联邦政府不得侵犯个人拥有或自行保管数字资产的权利。
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