加密货币交易所币安正酝酿新一轮行动，意图重新进入英国市场。据最新消息，该交易所计划在下一轮申请通道开启之际，正式向英国金融行为监管局（FCA）提交加密资产运营许可证的申请。
据《每日电讯报》率先披露，此举距离英国监管机构五年前勒令币安英国实体停止所有受监管活动已有五年之隔。与此同时，英国方面正在筹备针对加密货币交易所及其他数字资产公司实施更为严苛的监管框架。
根据规划，英国金融行为监管局（FCA）定于2026年9月30日正式开放申请窗口，截止受理日期为2027年2月28日。而这套全新的监管制度预计将在2027年10月25日正式生效。
对于币安而言，若能成功获批，这将是其重返欧洲核心金融市场的重要里程碑。
币安寻求重返英国市场，已获FCA加密货币牌照
与英国金融行为监管局（FCA）之间有过一段不愉快的历史
回顾2021年，币安与英国金融行为监管局（FCA）的关系骤然紧张并陷入僵局。
同年6月，监管机构下达指令，要求币安市场有限公司（即币安在英国的运营实体）在未获得书面许可的情况下，立即停止在英国境内开展任何受监管的活动。英国金融行为监管局（FCA）指出，由于币安难以实现有效的远程监管，加之对其复杂全球架构的担忧，这一决定旨在保护消费者利益。
此后，Binance Markets Limited 于 2023 年 5 月主动撤回了其在英国的运营许可。FCA 当时强调，币安旗下的其他实体并未获得在英国从事受监管业务的授权或注册资格。
尽管失去了官方身份，该交易所仍持续为身处海外的英国客户提供服务。
到了2023年10月，英国金融行为监管局（FCA）对加密货币推广平台Rebuildingsociety.com施加了限制措施，这一举动进一步削弱了币安吸引新用户的渠道。随后，币安宣布不再接受来自英国的新用户注册，不过现有账户用户仍可继续进行交易操作。
此次递交申请，意味着该公司试图再次在英国构建合法合规的业务版图。
新规提高了门槛
英国即将实施的加密货币监管新政将深刻改变数字资产企业的运营模式。
依据引入2000年《金融服务和市场法案》的新监管框架，凡是从事受监管加密资产活动的企业，必须持有英国金融行为监管局（FCA）颁发的正式执照。此前在反洗钱制度下的注册记录，并不能自动转入新的监管体系。
申请者需充分证明其满足公司治理、资本充足率、运营韧性、消费者权益保护以及市场诚信等多维度的高标准要求。此外，高级管理层成员还将接受英国金融行为监管局（FCA）基于“适任性”标准的严格评估。
这些严苛条件可能直击币安当前公司结构的痛点。
据《每日电讯报》报道，币安有望在其申请材料中设立专门的英国董事会。这种更加完善和本地化的治理架构，将有助于英国监管机构更深入地监督该交易所及其决策流程。
然而，英国金融行为监管局（FCA）此前的顾虑并不局限于币安的英国子公司。2021年的禁令部分原因正是基于对整个币安集团能否被有效监管的疑虑。
因此，币安不仅需要展示其在英运营的合规性，还需证明其更广泛的全球系统同样能满足监管机构的期待。
合规记录正接受审查
此外，币安近期在美国面临的重大监管风波也是不可忽视的背景。
2023年11月，币安承认违反了美国的相关反洗钱及制裁法规。作为和解协议的一部分，该公司同意支付超过43亿美元的罚款，这成为加密货币行业历史上规模最大的企业处罚案例之一。
创始人赵长鹏也承认违反美国反洗钱规定，并于 2024 年被判处四个月监禁。
这笔和解协议的达成引发了币安内部合规体系的重大变革，同时也促使全球各地的监管机构加大了对该交易所的审视力度。
近期有媒体报道质疑，涉及受制裁伊朗网络的加密货币交易是否经由币安平台发生。币安对此予以否认，坚决反对其明知故犯允许受制裁实体使用平台的指控，并重申对违反制裁法规或非法活动持零容忍态度。
此类敏感问题极有可能成为英国金融行为监管局 (FCA) 审查的重点。币安的过往合规记录及其证明自身具备有效管控措施的能力，将成为审批过程中的关键因素。
币安为何想要回归
英国依然是全球重要的金融中心及加密资产活跃市场。
获取英国金融行为监管局 (FCA) 的牌照，不仅为币安重返英国市场提供了合法的监管路径，也有助于提升其在其他主要司法管辖区监管机构眼中的信誉度。随着英国加密货币监管体系的日益成熟，该牌照将使币安能够在公平竞争的格局中参与市场博弈。
然而，当下的市场环境与其几年前撤离时已大相径庭。
英国金融行为监管局（FCA）的研究数据显示，预计到2025年，持有加密资产的英国成年人比例将降至8%，低于前一年的12%。尽管监管机构预期有所上调，但公众对加密资产的热情却呈现降温趋势。
许可证的价值或许不仅仅体现在可服务的英国客户规模上。近年来，币安一直致力于向更加注重合规性和监管审批的商业模式转型。
FCA的最终授权，将是检验这种转型是否足以赢得监管机构信任的关键试金石。
接下来会发生什么？
留给币安陈述理由的时间十分有限。英国金融行为监管局（FCA）将于9月30日开始接收申请，截止日为2027年2月28日。完整的监管体系预计在2027年10月25日落地实施。
提交申请并不意味着自动获批。币安必须逐一满足英国金融行为监管局 (FCA) 设定的各项苛刻要求，方能获得运营许可。
因此，对于这家交易所而言，复苏英国市场远非简单地重新开放一个曾经受限的区域那么简单。
这是一次至关重要的考验，旨在验证币安是否能让那些曾质疑其监管能力的机构信服——其治理结构、合规体系及全球架构已经发生了实质性的改变，使得有效监管成为现实。
若最终成功，币安的回归可能会被视为英国步入数字资产监管新时代背景下，最受瞩目的加密货币牌照审批案例之一。
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