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法国提议修订MiCA:加密交易所若开放DeFi入口需承担安全责任

欧洲加密监管新动向:法国提议交易所对提供DeFi访问承担相应责任

法国正式向欧盟递交了一份针对《加密资产市场监管》(MiCA)的修订提案,核心内容在于明确为用户提供去中心化金融(DeFi)访问入口的加密交易所应承担相应的监管义务。根据方案细则,相关平台必须在接入DeFi协议之前完成严格的安全风险审查;倘若平台明知特定协议存在漏洞或潜在隐患,却依然选择开放用户访问通道,则必须对用户遭受的部分资产损失承担责任。

现行的MiCA框架主要聚焦于中心化环节,对完全去中心化的纯DeFi协议约束相对有限。该提案意在弥补这一中介监管缺口。一旦在欧盟范围内落地,将显著提升欧洲交易所在集成DeFi服务时的合规标准,从而深刻重塑区域内DeFi生态的发展轨迹。

法国监管机构希望加密交易所能够对DeFi协议执行审查程序,并在拟议中的欧盟加密规则变更中,为特定情况下的客户损失承担责任。

法国方面强调,若加密货币平台未能履行协议审查义务,或对已知安全风险视而不见,则必须对某些去中心化金融(DeFi)事件引发的后果负责。

法国当局于周三发布了关于修订欧盟《加密资产市场监管》(MiCA)的提案。此次联合回应由法国财政部、金融市场管理局(AMF)、中央银行以及审慎监管与解决局(ACPR)共同提交给欧盟委员会。

法国当局表示:“CASP(加密资产服务提供商)应对其积极促进访问的客户发生的某些事件承担责任。”

鉴于MiCA排除了以完全去中心化方式提供且无中介参与的加密服务,法国的提案旨在通过对连接客户与DeFi协议的受监管平台施加新的规范,来延长投资者的保障范围。

目前,欧盟委员会正在审视随着加密市场的发展,是否有必要更新MiCA法规。其咨询过程征求了对原有法律范围之外活动(包括DeFi领域)的意见。这些反馈将为提交给欧盟立法者的报告提供参考,该报告可能包含对该法律的修订建议。

DeFi 访问可能伴随新的义务

法国当局提议,平台在提供访问权限前,必须对DeFi协议进行审核,并持续监控其漏洞及可疑活动。此外,他们还支持建立协议和智能合约的认证机制,并对特定事件确立平台责任。

这些要求将全面适用于重要的CASP,而规模较小的提供者则需承担与之相适应的责任。

当局指出,如果平台自行开展尽职调查并提供加强的风险披露信息,仍然可以将客户连接到未认证的协议。

针对非托管或自我托管钱包的问题,当局通过反对开发商的全面认证要求予以解决。他们支持对集成DeFi服务的高级钱包实行自愿认证制度。

法国提议交易所对DeFi入口担责

法国推动更广泛的MiCA大修

除DeFi议题外,法国还支持将“重要CASP”的监管权从各成员国国家监管机构转移至欧洲证券与市场管理局(ESMA)的计划。

当局还提议降低MiCA目前在欧盟1500万日均活跃用户的识别门槛,以便更准确地界定重要CASP。同时,建议在决定哪些平台应纳入ESMA监管范围时,综合考量托管资产规模、业务风险以及集团复杂性等因素。

法国还呼吁审查MiCA中的资产参考代币(ART)类别,该类别涵盖通过引用资产或资产组合来维持稳定价值的代币。当局指出,截至目前MiCA下尚无ART获得授权,因此提议调整电子货币代币(EMT)框架,以涵盖多币种稳定币。

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