近百位天主教高层领导近日向美国参议院递交联名信，对《Clarity Act》（清晰法案）中的第604条提出强烈异议。他们指出，该条款赋予非托管区块链开发者责任豁免，可能会严重削弱政府在打击人口贩卖及其他非法金融交易方面的监管效能。目前，这项备受争议的法案虽已在众议院以294票的优势获得通过，但随着82家天主教机构与160名前国家安全领域专业人士加入反对阵营，其在参议院的推进过程变得充满不确定性。
执法领域的相关协会明确指出：“确立监管确定性，绝不能以牺牲问责机制、透明度、受害者权益保护以及公共安全为代价。”
由多家执法机构与一个主要天主教组织组成的联盟，成为了最新一批呼吁美国国会审慎对待《清晰法案》的力量。该法案的关键听证会定于七月举行，各方关注焦点高度集中。
周二发出的这封信件专门呈递给白宫相关官员，信中详细阐述了对于《CLARITY Act》可能在非法活动监管层面产生监督盲区的深切忧虑。
联名方强调：“监管的确定性不应建立在损害问责制、透明度、受害者保护或公共安全的基础之上。”创立了“终结人口贩运联盟”的美国天主教修女会表示，若出现此类监管疏忽，将使打击人口贩卖犯罪的难度大幅增加。
《CLARITY法案》计划在7月17日于众议院进行听证，其核心目标是构建一套数字资产的监管框架。然而，这一立法努力引发了广泛批评。早在五月，该法案在参议院银行委员会审议时，便遭到了大多数民主党议员的全票反对；同时，银行业也对法案持保留态度，担忧其允许加密公司提供稳定币收益却无需遵守传统金融机构同等严苛的要求。
参与联名的执法团体阵容强大，包括全国地区检察官协会、美国助理检察官全国协会、国际警察局长协会以及全国警长协会。
在向代理司法部长托德·布兰奇和白宫数字资产顾问帕特里克·威特提交的信函中，这些组织表达了对《区块链监管确定性法案》（即该法案第604条）的担忧。他们认为，该条款可能导致监管漏洞，阻碍针对非法活动的调查，并相较于传统金融体系，弱化了“了解你的客户”（KYC）及反洗钱（AML）规定的执行力度。
市场结构法案第604条主要规范数字资产服务提供商的监管框架，其初衷是保护非控制性开发者、开源贡献者、自我托管工具以及部分去中心化金融（DeFi）基础设施，避免它们被自动归类为资金传输业务经营者。
信件内容显示，联名方并不反对编写或发布软件代码的个人及技术革新，但他们担心的是，对特定加密交易行为给予的豁免，可能会直接影响执法部门的调查能力。
“我们关切的是可能保护那些促进数字资产流动、为合法监管制造障碍，或削弱执法部门长期依赖的调查和执法权力的个人或实体的广泛豁免。”
面对上述指责，区块链协会首席政策官林赛·弗雷泽回应称，这封信反映了对《CLARITY法案》存在“根本性的误解”。
她解释道：“第604条只有一个狭窄的用途，”她说。“它防止非托管软件开发者在不托管资产或控制交易时被错误归类为资金传输者。”
“它不能免罪犯。它不限制制裁执行。它并不能阻止对洗钱、欺诈或恐怖融资的起诉。”
反人口贩运倡导者反击
与此同时，“终结人口贩运联盟”也在周二向参议院共和党领袖约翰·图恩和民主党领袖查克·舒默发送了性质类似的信件，同样从侵犯人权的角度对第604条提出质疑。
该组织指出，第604条下的某些规定可能导致“广泛的例外情况和监管模糊”，使得“更难负责任地监控与人口贩运、有组织犯罪、儿童剥削、规避制裁及其他形式的虐待相关的金融活动”。
“任何金融体系的考验不仅仅是它是否创造财富或创新，更在于它是否保障了人的生命和尊严。”
6月23日AEHT信件截图。来源：Punchbowl新闻
作为《CLARITY法案》的支持者，参议员辛西娅·卢米斯持有截然相反的观点。她在周四表示：“监管模糊不仅伤害建筑商。它帮助罪犯......《清晰法案》弥补了不良行为者利用的空白。”
“《CLARITY法案》很明确：编写代码不是资金传输。这一殊荣将对一代建筑工人意义重大，“她周二补充道。
以上就是《CLARITY法案》遇阻：天主教领袖与前国安官员以反非法金融为由发起挑战的详细内容，更多关于信仰力量阻击《CLARITY法案》的资料请关注其它相关文章！