截至今年 7 月 1 日,MiCA 法案的 CASP 过渡期正式结束,这也意味着,任何未获得 CASP 授权的加密资产交易平台,原则上都将无法继续向欧盟地区用户提供服务。
对于整个加密行业而言,这一节点标志着监管从“窗口指导”转向“实质执行”,是一道重要的分水岭。
市场呈现出截然不同的境遇:部分主流平台已成功获取许可,平稳融入 MiCA 监管体系;然而仍有众多平台处于滞后状态,未来可能面临业务缩减、用户流失甚至彻底退出欧盟市场的严峻挑战。
事实上,早在 2024 年底,MiCA 针对加密资产服务提供商的监管框架便已生效。但在随后的十余个月里,市场主要在过渡期内进行规则消化、牌照申请及业务结构调整。如今过渡期落幕,MiCA 真正进入了落地执行阶段。
尽管如此,目前许多从业者和用户对于 MiCA 下 CASP 授权的具体分类、不同资质背后的监管差异,以及对交易所和用户的实际影响,仍缺乏清晰认知。

Markets in Crypto-Assets Regulation
MiCA(Markets in Crypto-Assets Regulation),即《加密资产市场法案》,是欧盟为规范加密资产市场而构建的统一监管框架。
其核心目标是在欧盟 27 个成员国间建立一致的加密资产监管标准,涵盖稳定币等资产的发行、交易、托管、兑换、订单执行、转账及相关服务环节,旨在整合原本分散在各国的监管规则,使发行方和服务提供商能在明确的许可、资本金、治理结构、风控措施、信息披露及客户资产保护要求下开展业务。
聚焦于 MiCA 框架,其监管对象主要划分为两类:
第一类是加密资产发行人,特别是资产参考型代币(ART)和电子货币代币(EMT)的发行人。
此类主体需取得相应发行人授权,并遵循监管要求披露白皮书、建立储备金机制,同时满足公司治理、风险管理及持续合规等标准。
在发行端监管中,ART 与 EMT 是最核心的两类对象。ART 通常指多资产锚定的稳定币,而 EMT 则对应单一法币锚定的稳定币,如 USDC 等资产。
不过,本文暂不深入探讨发行端监管细节,后续可另行撰文详述。
第二类则是 Crypto-Asset Service Providers,简称 CASPs(加密资产服务提供商)。
CASPs 涵盖加密交易所、托管机构、经纪商、订单执行方及加密资产转账服务商等。与发行人体系不同,CASP 监管的核心在于平台如何向客户提供服务,包括交易撮合、资产托管、兑换、订单执行、投资建议、组合管理及资产转账等。
相应地,MiCA 对 CASP 的监管重点落在资本充足率、公司治理、风险控制、客户资产隔离、信息披露及运营合规等方面。
自今年 7 月 1 日起,仅有获得相应 CASP 服务授权的加密资产服务商,方可在欧盟范围内合规提供客户资产托管、交易撮合、资产兑换、订单执行和资产转账等服务。
需要特别澄清的是,严格意义上讲,CASP 并非一张“全能型交易所牌照”。在 MiCA 框架下,“取得 CASP 授权”并不等同于“可以运营交易平台”。
CASP 授权是按具体服务类型进行的。换言之,一个平台能开展哪些业务,取决于其具体申请并获得授权的服务代码。这类似于营业执照上的经营范围:同为 CASP 授权主体,不同实体获批的业务范围可能存在显著差异。
截至目前,获得 MiCA CASP 授权的实体共计 279 个,其中约 222 个具备提供交易、兑换或订单执行等加密交易相关服务的资质。
然而,在这些实体中,真正获准运营加密资产交易平台(即取得 MiCA b 类服务授权)的仅有 18 个。
因此,理解 MiCA 下的 CASP 授权体系,关键在于审视其具体覆盖的服务类型。
下文将对此展开详细拆解。

MiCA CASP 授权许可到底分哪几类
在 MiCA 的 CASP 授权体系中,加密资产服务被细分为 10 大类,分别对应 a 到 j 的 10 个服务代码,这些代码决定了平台被准许经营的具体业务范围。
在此基础上,MiCA 通过 Annex IV 将 CASP 的最低资本要求划分为 Class 1、Class 2 和 Class 3 三个层级,以反映不同业务的风险水平和复杂度。
10 个服务代码详解
a 类:客户加密资产托管与管理(Custody and administration)
a 类主要涉及托管业务,即平台替客户保管加密资产,或控制客户访问这些资产的方式(如私钥管理、账户权限、托管钱包等)。
对于中心化交易所(CEX)而言,只要用户将资产存入平台账户,平台即承担托管职责。该类别的核心关注点在于客户资产安全、私钥管理、资产隔离以及平台对客户资产的控制能力。
b 类:运营交易平台(Operation of a trading platform)
b 类最接近公众对“交易所”的传统认知。它指平台运营一个交易系统,依据平台规则让多方买方和卖方进行撮合成交,例如订单簿、撮合引擎或多边交易市场等均属此类典型场景。
若平台仅与客户进行双边买卖,可能不属于此类;但若平台允许众多用户通过订单簿相互交易,则必然落入交易平台运营的范畴。
c 类:加密资产与资金兑换(Exchange crypto-assets for funds)
c 类指平台利用自身资本,与客户进行加密货币与法币之间的兑换。通俗而言,即用户用欧元、美元等购买币,或将币卖给平台换取法币,此时平台作为交易对手方,具有 OTC(场外交易)性质。
关键在于,平台并非单纯撮合他人交易,而是动用自有资产池与客户完成法币与加密货币的兑换。
d 类:加密资产与加密资产兑换(Exchange crypto-assets for other crypto-assets)
d 类即常见的币币交易服务。如果平台使用自有资本或资产池与客户完成加密货币间的兑换,则属于此类。
e 类:代表客户执行订单(Execution of orders)
e 类指平台代表客户执行买入、卖出或申购加密资产的指令。这类似于经纪商业务:用户下单后,平台代为完成交易执行,而非仅仅提供交易界面供用户自行操作。
f 类:加密资产配售(Placing of crypto-assets)
f 类主要对应发行端分销业务。若平台代表项目方、发行方或其他相关方向投资者推广、销售或配售某种加密资产,则可能归属此类。例如 Launchpad、IEO 或新币代销活动,常归入此服务类别。
g 类:接收并传输订单(Reception and transmission of orders)
g 类指平台接收客户订单,并将其传递给第三方执行。此举易与 e 类混淆,区别在于:e 类是平台直接代客执行,而 g 类仅是订单的接收与转发,最终执行可能在其他平台或第三方处完成。
聚合器、订单路由平台或经纪入口等服务往往涉及此类业务。
h 类:加密资产投资建议(Advice on crypto-assets)
h 类指为客户提供个性化的加密资产建议,如根据客户的风险偏好、投资目标及个人情况,推荐买入、卖出或使用特定的加密资产服务,侧重于咨询顾问角色。
i 类:加密资产组合管理(Portfolio management)
i 类对应资产管理业务。用户授权平台或服务商代为管理加密资产组合,服务商拥有一定的自由裁量权,可根据授权替客户进行买卖、调仓及组合管理。
j 类:加密资产转账服务(Transfer services)
j 类指平台代表客户将加密资产从一个地址或账户转移至另一个地址或账户。例如交易所协助用户提币、托管平台代客转账或支付平台完成加密资产转移,均属于此类。

最低资本分类
除上述 10 类服务代码外,市场上常提及的 Class 1、Class 2、Class 3 也是 MiCA 监管的重要概念。
实际上,Class 1/2/3 并非三种独立的牌照,而是 MiCA Annex IV 规定的最低资本要求分类。
Class 1:最低资本要求 50,000 欧元
Class 1 涵盖 e、f、g、h、i、j 类服务,包括订单执行、加密资产配售、接收并传输订单、投资建议、组合管理和转账服务。
由于这些服务多偏向经纪、咨询、资管及订单传输,通常不涉及平台大量托管客户资产或运营交易平台,因此资本门槛较低,为 5 万欧元。
Class 2:最低资本要求 125,000 欧元
Class 2 在 Class 1 的基础上,增加了 a、c、d 类服务,即客户资产托管、crypto 与资金兑换、crypto 与 crypto 兑换。
这意味着平台不仅提供基础经纪、订单、咨询及转账服务,还涉足客户资产保管及利用自有资本与客户进行兑换交易,风险相对较高,故资本要求提升至 12.5 万欧元。
Class 3:最低资本要求 150,000 欧元
Class 3 的关键特征是包含 b 类的“交易平台运营”服务。Class 3 既可以单独持有 b 类授权,也可在 Class 2 完整或部分授权基础上叠加 b 类。
此类最接近完整的交易所业务形态,因涉及复杂的交易撮合机制及更高的系统性风险,最低资本要求为 15 万欧元。

总体而言,MiCA CASP 的核心逻辑是按服务代码授权。a 到 j 的代码明确了平台的具体业务边界,而 Class 1/2/3 则是基于这些服务的风险程度设定的差异化资本金门槛。
理解这一规则,有助于更准确地判断各平台在 MiCA 框架下合规开展的业务范围。
主要加密交易平台的授权现状
截至 ESMA 2026 年 7 月 3 日更新(每周更新),MiCA CASP 授权实体共计 279 个。除 Class 1 外,绝大多数实体属于 Class 2,少数属于 Class 3。
Class 3:包含 b 类“交易平台运营”授权
目前取得 Class 3 授权且包含 b 类交易平台运营服务代码的实体共有 18 个。
- OKX:OKX 通过马耳他实体 OKX Europe Limited 获得 MiCA CASP 授权,日期为 2025 年 1 月 27 日。服务代码涵盖 a、b、c、d、e、f、g、i、j,包括客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换、订单执行、加密资产配售、订单接收与传递、组合管理和加密资产转账服务。从覆盖范围看,OKX 属于授权较为全面的 Class 3 平台之一。
- Gate.io EU:Gate.io EU 通过马耳他实体 Gate Technology Limited 获得授权,日期为 2025 年 9 月 29 日。服务代码为 a、b、c、d、e、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换、订单执行和加密资产转账服务。
- Kraken:Kraken 通过爱尔兰实体 Payward Global Solutions Limited 获得授权,日期为 2025 年 6 月 25 日。服务代码仅为 b,即交易平台运营服务。需注意,Kraken 另有 Class 2 服务实体,二者服务范围不同。
- BSDex:BSDex 通过德国实体 Baden-Württembergische Wertpapierbörse GmbH 获得授权,日期为 2025 年 7 月 3 日。服务代码为 b,即交易平台运营服务。
- flatexDEGIRO / 360T:flatexDEGIRO / 360T 通过德国实体 360 Treasury Systems AG 获得授权,日期为 2025 年 4 月 2 日。服务代码为 b,即交易平台运营服务。
- PAYMIUM:PAYMIUM 通过法国实体 PAYMIUM SAS 获得授权,日期为 2026 年 6 月 22 日。服务代码为 a、b、c、d、e、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换、订单执行和加密资产转账服务。
- Coinmate:Coinmate 通过捷克实体 COINMATE a.s. 获得授权,日期为 2026 年 2 月 27 日。服务代码为 a、b、c、d、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换和加密资产转账服务。
- Webot:Webot 通过爱尔兰实体 Pionew Ireland Limited 获得授权,日期为 2025 年 12 月 18 日。服务代码为 a、b、c、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换和加密资产转账服务。
- RULEMATCH:RULEMATCH 通过列支敦士登实体 RULEMATCH Europe AG 获得授权,日期为 2026 年 6 月 1 日。服务代码为 a、b、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营和加密资产转账服务。
- Bitstamp:Bitstamp 通过卢森堡实体 Bitstamp Europe S.A. 获得授权,日期为 2025 年 5 月 15 日。服务代码为 a、b、c、d、e、g、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换、订单执行、订单接收与传递,以及加密资产转账服务。
- Kanga Exchange EU:Kanga Exchange EU 通过拉脱维亚实体 SIA AlphaRoute 获得授权,日期为 2026 年 6 月 18 日。服务代码为 a、b、c、d、f、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换、加密资产配售和加密资产转账服务。
- Anycoin:Anycoin 通过捷克实体 MP Developers s.r.o. 获得授权,日期为 2026 年 2 月 11 日。服务代码为 a、b、c、d、e,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换和订单执行服务。
- Revolut Crypto:Revolut Crypto 通过塞浦路斯实体 Revolut Digital Assets (Europe) Ltd 获得授权,日期为 2025 年 10 月 20 日。服务代码为 a、b、c、d、f、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换、加密资产配售和加密资产转账服务。
- ZBX:ZBX 通过马耳他实体 Zillion Bits Limited 获得授权,日期为 2025 年 2 月 6 日。服务代码为 a、b、c、d、e、f、g、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换、订单执行、加密资产配售、订单接收与传递和加密资产转账服务。
- Bitvavo:Bitvavo 通过荷兰实体 Bitvavo B.V. 获得授权,日期为 2025 年 6 月 26 日。服务代码为 a、b、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营和加密资产转账服务。
- One Trading:One Trading 通过荷兰实体 One Trading Exchange B.V. 获得授权,日期为 2025 年 5 月 15 日。服务代码为 a、b,覆盖客户资产托管和交易平台运营服务。
- zerohash Europe:zerohash Europe 通过荷兰实体 zerohash europe B.V. 获得授权,日期为 2025 年 10 月 29 日。服务代码为 a、b、c、d、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换和加密资产转账服务。
- FIRI AS:FIRI AS 通过挪威实体 FIRI AS 获得授权,日期为 2026 年 5 月 22 日。服务代码为 a、b、c、d、e、j,覆盖客户资产托管、交易平台运营、法币兑换、币币兑换、订单执行和加密资产转账服务。
Class 2,主流交易所多数集中在这一类(盘点部分主要平台)
与前文所述不同,Class 2 通常涵盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行、配售、订单接收与传递、投资建议、组合管理和转账等服务,但不包含 b 类交易平台运营。目前许多主流平台主要集中于 Class 2。
- Coinbase:Coinbase 通过卢森堡实体 Coinbase Luxembourg S.A. 获得授权,日期为 2025 年 6 月 20 日。服务代码为 a、c、d、e、f、g、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行、配售、订单接收与传递和转账服务。
- Kraken:Kraken 在 Class 2 的服务实体为爱尔兰的 Payward Europe Solutions Limited,授权日期为 2025 年 6 月 25 日。服务代码为 a、c、d、e、f、g、i、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行、配售、订单接收与传递、组合管理和转账服务。
- Bybit EU:Bybit EU 通过奥地利实体 Bybit EU GmbH 获得授权,日期为 2025 年 5 月 28 日。服务代码为 a、c、d、f、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、配售和转账服务。
- Crypto.com:Crypto.com 通过马耳他实体 Foris DAX MT Limited 获得授权,日期为 2025 年 1 月 27 日。服务代码为 a、c、d、e、g、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行、订单接收与传递和转账服务。
- Gemini:Gemini 通过马耳他实体 Gemini Intergalactic EU Ltd 获得授权,日期为 2025 年 8 月 21 日。服务代码为 a、c、d、e、f、g、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行、配售、订单接收与传递和转账服务。
- Bitpanda:Bitpanda 在奥地利和马耳他均有授权实体。奥地利实体 Bitpanda GmbH 授权日期为 2025 年 4 月 9 日,服务代码为 a、c、d、e、f、g、j;马耳他实体 BP23 CA Limited 授权日期为 2025 年 1 月 27 日,服务代码为 a、c、d、e、g、j。两者主要覆盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行、订单接收与传递和转账服务,其中奥地利实体还包含配售服务。
- KuCoin EU:KuCoin EU 通过奥地利实体 KuCoin EU Exchange GmbH 获得授权,日期为 2025 年 11 月 27 日。服务代码为 a、c、d、f、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、配售和转账服务。
- Blockchain.com:Blockchain.com 通过马耳他实体 Blue Cube (Malta) Limited 获得授权,日期为 2025 年 10 月 22 日。服务代码为 a、c、d、e、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行和转账服务。
- eToro Crypto:eToro Crypto 通过塞浦路斯实体 eToro (Europe) Ltd 获得授权,日期为 2025 年 1 月 16 日。服务代码为 a、c、e、g、h、i、j,覆盖托管、法币兑换、订单执行、订单接收与传递、投资建议、组合管理和转账服务。
- Robinhood Europe:Robinhood Europe 通过立陶宛实体 Robinhood Europe UAB 获得授权,日期为 2025 年 5 月 29 日。服务代码为 a、e、g、j,覆盖托管、订单执行、订单接收与传递和转账服务。
- Bullish Europe:Bullish Europe 通过德国实体 Bullish Europe GmbH 获得授权,日期为 2025 年 9 月 4 日。服务代码为 a、c、d、e、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行和转账服务。
- Backpack EU:Backpack EU 通过拉脱维亚实体 “Trek Technologies” SIA 获得授权,日期为 2026 年 5 月 27 日。服务代码为 a、c、d、e、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行和转账服务。
- Strike Europe:Strike Europe 通过马耳他实体 Zap (Strike) Europe Limited 获得授权,日期为 2026 年 6 月 25 日。服务代码为 a、c、e、j,覆盖托管、法币兑换、订单执行和转账服务。
- FalconX:FalconX 通过马耳他实体 FalconX Limited 获得授权,日期为 2026 年 6 月 26 日。服务代码为 a、c、d、e、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行和转账服务。
- APLO: APLO 通过法国实体 APLO SAS 获得授权,日期为 2026 年 6 月 30 日。服务代码为 a、c、d、e、j,覆盖托管、法币兑换、币币兑换、订单执行和转账服务。
- MoonPay:MoonPay 通过荷兰实体 MoonPay Europe B.V. 获得授权,日期为 2024 年 12 月 30 日。服务代码为 c、d、j,覆盖法币兑换、币币兑换和转账服务。
整体来看,Coinbase、Bybit、Crypto.com、Gemini、KuCoin、Robinhood Europe、eToro Crypto 等主流平台虽已进入 MiCA CASP 授权体系,但主要体现为 Class 2,而非包含 b 类交易平台运营服务的 Class 3。
未获得 MiCA 授权申请的主要平台
部分全球主流加密交易平台,目前在 ESMA CASP 授权表中暂无对应授权记录。
主要包括:
- Binance
- Bitget
- MEXC
- HTX / Huobi
- Upbit
- Nexo
- Deribit
- Bitfinex
- Poloniex
- Phemex
- BingX
- BitMart
- LBank
- CoinEx
这些平台目前在 ESMA CASP 授权表中,暂未看到明确对应的 MiCA CASP 授权实体。随着 MiCA 监管落地的推进及各平台欧洲合规布局的调整,不排除更多主体后续完成授权申请并进入监管名单。

到此这篇关于欧盟 MiCA 正式落地:一文读懂CASP授权体系与主流交易平台合规格局的文章就介绍到这了,更多相关MiCA CASP授权体系分类详解内容请搜索以前的文章或继续浏览下面的相关文章,希望大家以后多多支持!