南非税 务 局（SARS）正式发布了针对加密资产的税收指南草案。该文件明确了在现行税法体系内，将对大约580万至600万名加密用户实施征税。根据草案内容，加密资产被归类为无形资产，需缴纳所得税或资本利得税。与此同时，税务机关已组建专门的加密收入审计团队，并引入链上数据分析与钱包审计技术以加强监管。该草案目前处于公开征求意见阶段，截止日期为2026年8月31日。这一举措表明，南非在加密领域的税收监管已从政策制定阶段迈入实质性的执法落地环节。
南非税务主管部门发布了相关指导草案，旨在明确加密资产在既有所得税及资本利得税规则下的具体征缴方式，并向社会公开征求意见，反馈截止时间为8月31日。
南非税 务机关推出了新的指导意见，厘清了在当前所得税和资本利得税框架下，加密资产应如何纳税的问题。
南非税 务 局（SARS）于周三公布了加密资产税收草案，该草案主要依托1962年《所得税法》这一现有法律基础，并结合资本利得税的相关规定进行阐述。
草案指出，绝大多数加密货币活动，例如交易、兑换及日常消费等，通常被视为可能触发纳税义务的处置行为。不过，文件也强调，具体的税务处理在很大程度上取决于每位纳税人的实际情况。
若该指南最终获批，预计将波及数百万本地用户。SARS数据显示，截至2024年，南非至少有580万居民持有加密资产。
加密货币定位为资产而非货币
指导文件重申，加密资产不具备法定货币或外币的属性，在税务层面被界定为无形资产。
该机构表示：“对加密资产法律性质的首选解释是，尽管它们高度灵活且具备可谈判能力，但它们不是'货币'，因此也不是'外币'。”
来源：非典
纳税人意图成为判定关键
在确定加密资产的税务处理方式时，这些指南高度重视纳税人的主观意图。
据SARS说明，个人是被划分为交易者还是长期投资者，主要依据其行为模式、交易频率以及持有该资产的目的来判定。
以下是根据拟议指南如何评估纳税人意图的摘录。来源：非典
“考虑到纳税人在收购时、出售资产时以及持有资产时的意图非常重要，因为纳税人对资产的意图可能会随着时间变化。”SARS补充说，这需要对所有相关事实和情况进行广泛评估。
指南还指出，由于在税法视域下这些资产被视为“财产”，加密资产也可能纳入南非捐赠税的范畴，其税率依据捐赠金额的不同，介于20%至25%之间。
公众意见征集将于8月31日截止
目前的草案指导尚未转化为最终法律，公众意见征集将持续至8月31日。SARS强调，该法案的目的是提供解释上的清晰度，而非创设新的法律义务。
南非已发展成为非洲最大的加密市场之一。根据Chainalysis在2024年10月发布的报告，在研究涵盖的一年期间，该国吸纳了约260亿美元的加密价值。
Chainalysis的分析还显示，机构级和专业规模的交易是总价值的最大贡献者，特别是在2023年底至2024年第一季度期间，这凸显了市场活动正朝着更大规模、更结构化的方向转变。
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