
作为全球首个赋予比特币法定货币地位的国家,萨尔瓦多在随后的几年里逐步调整了其在该领域的法律框架及公共部门参与程度。
本周日,萨尔瓦多比特币办公室迎来了一个特殊节点——纪念2021年9月《比特币法》正式生效的“比特币日”四周年。
该机构在社交媒体平台X上发布动态,重点展示了国家层面的比特币战略储备现状。目前,该国国库持有6313枚BTC,市场估值突破7.02亿美元。此外,新颁布的银行法也获提及,该法案允许投资银行向具备成熟资质的投资者提供比特币相关服务。
负责政府数字资产事务的机构进一步披露,截至2025年,已有8万名公务人员通过了比特币专业知识认证。同时,萨尔瓦多正积极推进涵盖比特币技术与人工智能教育的多项公共项目。

图中展示了萨尔瓦多政府持有的国家比特币储备情况。(来源:萨尔瓦多比特币办公室)
尽管萨尔瓦多开创了主权国家将比特币作为法定货币并建立战略储备的先河,但其后续政策出现了明显回调。为了获得国际货币基金组织(IMF)这一跨国金融机构的贷款支持,政府不得不对其激进的加密政策进行修正。
这场历时四年的加密货币实验交出了一份复杂的成绩单,导致比特币社区对于这一国家级试点项目的最终成效产生了截然不同的看法。
四年探索:政策调整下的得与失
今年1月,萨尔瓦多立法机构通过决议,撤销了比特币的法定货币地位,并承诺不再动用财政资金购买额外比特币。此举是其与IMF达成总额14亿美元贷款协议的关键条款之一。
与此同时,政府对曾备受关注的Chivo比特币钱包的支持力度也大幅减弱,此前该钱包在本国居民中的普及率一直不高。
IMF于7月发布的最新报告显示,自2024年12月签署上述14亿美元贷款协议以来,萨尔瓦多并未新增购入任何比特币。这一消息在加密行业内引发了强烈反响。
该报告附件中包含了由萨尔瓦多央行行长Douglas Pablo Rodríguez Fuentes和财 政 部长Jerson Rogelio Posada Molina共同签署的意向书,文件明确确认了政府手中的BTC持仓量保持不变。

经萨尔瓦多金融高官签署的意向书确认,该国比特币余额未发生增长。(来源:IMF)
针对萨尔瓦多的加密政策,部分比特币倡导者及非政府组织(NGO)提出了批评意见。他们认为,虽然该政策在宏观层面惠及了政府财政,却未能切实改善中美洲这个普通民众的生活状况。
批评人士指出,若要真正释放去中心化点对点电子现金系统的潜力,必须加大教育投入,推动本地民众广泛采用,而非仅服务于政府机构或国际大型企业。