欧洲央行执委皮耶罗·奇波洛内（Piero Cipollone）近日指出，仅凭私人发行的数字货币不足以独自推动欧洲代币化市场的扩张，下一步的政策重心应转向推进“Pontes”倡议以及更广泛层面的法律制度改革。
这位欧洲央行执行委员会成员在周一表示，若要让欧洲的代币化金融市场真正达到规模效应，代币化存款和稳定币必须依托于代币化的央行货币，将其作为公共结算的锚定基准。
奇波洛内解释道，“Pontes”是欧洲央行体系推出的一项分布式账本技术（DLT）结算倡议，其核心目标在于打通市场中的DLT平台与欧洲央行的TARGET支付系统，从而实现以央行货币进行最终结算。
他在布鲁塞尔欧元之屋（Maison de l'Euro）发表的演讲中坦言：“如果没有代币化的央行货币，代币化证券的卖方可能会收到他们并不愿意持有的资产作为付款——这种资产会面临价格波动或信用风险——这限制了市场的规模化发展能力。”
这一观点旨在呼应“Pontes”计划的目标，即争取到2028年前，为构建未来的欧洲代币化金融生态系统绘制清晰蓝图。
欧洲的代币化市场亟需法律明确性
除了确立央行货币的结算地位外，奇波洛内还强调，欧洲必须强化公私部门间的协作，并建立起与技术演进相匹配的法律监管框架。
目前，Appia项目中的部分构建模块正致力于制定资产互操作性标准，确保代币化资产能够借助兼容的数据格式与智能合约规范，在不同类型的分布式账本技术平台间顺畅转移。
为此，奇波洛内呼吁市场基础设施运营商、商业银行、托管机构及技术供应商积极参与，就Appia路线图提交反馈意见，以此促进更紧密的公私合作。
他还表示，从长远来看，欧洲可能需要建立一套专门的法律框架，以支持代币化资产在整个欧盟境内的无缝发行与转让。
奇波洛内认为，欧盟委员会提议延长分布式账本技术试点制度是一项“重要进展”，但他同时也发出警示：若缺乏全面的代币化法律框架，将面临“在零散的监管基础上构建先进结算基础设施的风险，使我们无法充分享受其带来的益处”。
此番言论发布不久后，稳定币发行商Circle于3月20日向欧盟委员会提交了关于市场一体化方案的反馈意见。Circle方面敦促立法者扩大现有的分布式账本技术试点范围，并允许获得授权的加密资产服务提供商提供电子货币代币（EMT）现金账户服务。
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