
据《泰晤士报》披露,英国金融行为监管局(FCA)已主动接洽多家预测市场运营主体,就是否解除针对散户投资者的交易禁令展开实质性探讨。
追溯至2019年4月,FCA将政治、体育及气象等预测事件的核心押注产品界定为“二元期权”,并将其定性为“披着金融外衣的赌博工具”。
监管层随即颁布了永久性限制措施,全面切断了面向散户的销售与营销渠道。
如今逾七年过去,官方监管思路首度释放松绑信号,探讨让本地散户合法参与交易的可行性。
资本外流与市场爆发倒逼合规纳管
严苛的禁令并未真正扼杀本土投资需求,反而导致资金大量外流。大量英国散户借助虚拟专用网络(VPN)突破地理屏蔽,纷纷涌入Kalshi与Polymarket等海外平台进行交易。
目前这两大头部平台的运营中枢均设在美国或海外,其中Kalshi已获得美国商品期货交易委员会(CFTC)的合规许可,而Polymarket则以去中心化架构在巴哈马注册。
这种管辖权错位令英国监管机构处于直接执法效力缺失的被动局面。
与此同时,整个预测市场正迎来爆发式扩张。投行Bernstein在4月份发布的研究报告预测,2026年全球预测市场的交易规模预计将达到2400亿美元,并在2030年跨越至1万亿美元大关。
在行业体量急剧膨胀的宏观背景下,FCA重新审视旧规,侧面印证了监管层已意识到疏堵结合的必要性。
跨辖区博弈悬而未决
倘若FCA最终推翻禁令,英国本土平台不可避免地将面临类似美国的监管属性博弈。
当前,Kalshi与Polymarket在美国本土遭遇的核心阻力并非来自联邦层面,而是各州博彩委员会的严厉诉讼,争议焦点集中在赛事预测合约是否构成实质性赌博。
就在上周,新泽西州政府已向最高法院提请审理涉Kalshi案件,该案的判决或将进一步划定联邦金融监管与州级博彩管辖的权力边界。
尽管英国属于单一司法管辖区,但FCA若单方面宣布松绑,地方博彩管理机构是否会介入干预仍是未知变量。
从本质上看,预测市场利用历史数据与价格信号对宏观事件进行定价,往往具备较高的信息效率。
但在诸多司法框架下,针对独立事件的资金押注极易触碰赌博罪或违规衍生品交易的法律红线。FCA若决定将其纳入正规监管体系,等同于在法理上承认预测市场属于合规的金融工具。
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