在美国国会参议院对加密领域《清晰法案》进行审查之际，党派对立态势显著。民主党方面推动道德约束条款，明确禁止公职人员及其亲属利用加密货币获取利益，此举被解读为直接针对特朗普家族；共和党则倾向于实施较为温和的监管政策，着重强调需为技术创新保留充足空间。双方在利益规避、监管职权划分等方面展开激烈角逐，虽然该法案获得跨党派力量的声援，但距离最终立法通过仍需跨越漫长障碍。
尽管蒂姆·斯科特参议员昨日宣称此次表决体现了两党合作精神，但实际上仅有两位民 主党参议员投下赞成票，且所有由民主党提出的修正提案均未获通过。
美国参议院银行委员会已于昨日批准了加密框架《CLARITY 法案》。
截至目前，自 2025 年提出以来便受到加密行业大力游说的这项法案即将提交至参议院全体会议，以便展开更为广泛的辩论环节。
据 Cointelegraph 报道，立法者在商定法案具体措辞的过程中提出了超过 100 项修正案。这些提案涉及议题广泛，包括伦理规范、人工智能沙盒机制以及稳定币收益分配等内容。
然而其中众多提议最终未能生效。即便有两位民主党人与共和党同僚联手协作，投票结果大体上仍然依据党派立场作出区分。
该法案获得最终通过的前景看似乐观，几乎全部共和党人及部分民主党人都表示支持，不过选举前夕愈发激烈的党派对立或许会延缓法案落地的进程。
CLARITY 跨党派通过委员会审议
在昨日会议落下帷幕后，参议员兼委员会主席蒂姆·斯科特宣布“一项成功的两党协商已达成”，为该法案顺利进入参议院全体会议扫清了道路。
斯科特在立法审议会上发言。来源：美国参议院
“经过近一年的善意两党协商，参议院银行委员会的共和党和民 主党议员今天终于达成一致，”他说。
尽管斯科特的声明基调强调所谓的两党合作，但实际投票结果却基本按党派立场分裂。委员会中全部 13 名共和党议员都投票支持推进该法案。除鲁本·加列戈参议员和安吉拉·阿尔索布鲁克斯参议员外，其余所有民主党员均投了反对票。
与斯科特倡导两党合作的表态相反，参议员杰克·里德表示，共和党人武断地忽视了民主党对这项法案的关切，这些关切涵盖从加密货币如何助长犯罪，到总统利用加密货币项目谋取个人私利等多个方面。
事实上，少数派在投票后发布了一份简短声明，阐述了他们的关切。他们指出，多数派通过的现行版本未能采纳全球反洗钱标准，豁免了 DeFi 协议适用金融监管标准，也未堵住加密货币混币服务的漏洞。
尽管国会中显然有一些支持加密货币的民主党人，但该法案能否获得通过，取决于他们能否跨党派投票，反对本党立场。
目前，共和党在拥有 100 个席位的参议院中占据 53 席多数。要通过《清晰法案》，他们需要 60 票，因此至少要有七名民主党人愿意与他们共同投票。
共和党（红色）在参议院中拥有 53 席的多数席位。
在去年的怀俄明州区块链峰会上，斯科特表示，有 12 名民主党人对市场结构法案持开放态度，这为共和党人和加密货币游说团体跨过底线提供了必要支持。
但如今，这句话或许已不再像当年那样掷地有声。美国国会进步党团宣布反对任何可能“允许总统及其家人中饱私囊、实施腐败行为，并通过加密货币出售进入白宫的渠道”的法案。”值得注意的是，CLARITY 目前的草案中并未包含任何此类条款。
进步派团体呼吁立法者正视这些关切。包括“美国金融改革组织”、“需求进步行动”、“不可分割”和“公共公民”在内的一批组织于 5 月 8 日致函。
他们表示：“一项缺乏强有力道德条款的法案，会加剧欺骗消费者和投资者的风险，扭曲并 destabilize 金融市场，阻碍竞争，侵蚀长期存在的投资者保护法律，并使监管执法沦为笑柄。”
进步派政治刊物《美国展望》的高级编辑瑞安·库珀甚至建议，那些与加密行业站在一起投票的民主党人应当被取消初选资格。“让自己被加密货币游说集团收买，是不可饶恕的，”他写道。
在参议院就该法案展开辩论时，伦理问题可能成为一个政治上敏感且至关重要的争议点。
行业仍持乐观态度
尽管投票结果 largely 带有党派色彩，且伦理问题依然存在，但加密行业对 5 月 14 日的审议会议总体持乐观态度。
加密货币交易平台 sFOX 的首席执行官兼前首席法务官哈维尔·马丁内斯表示，此次投票标志着“美国在解决加密货币监管身份危机方面迈出了重要一步”。
“国会正朝着用更明确的法律框架取代监管模糊性方向迈进。而市场会对清晰度作出反应，”他向 Cointelegraph 表示。
加密创新理事会的金智勋表示，此次投票将使美国在数字资产领域更具竞争力。他指出：“CLARITY 将确保我国在数字资产政策与创新方面处于领先地位。”
区块链投资者、Blockstreet 首席运营官凯尔·查斯表示：“这是自现货 ETF 以来加密领域最重要的监管时刻。”
值得注意的是，该法案曾因银行与加密货币游说团体就稳定币能否产生收益展开激烈争论而搁置数月。银行声称，这可能导致存款大规模外流，危及金融稳定；而加密货币行业则指责银行扼杀了市场竞争。
昨晚通过的版本倾向于支持银行，但仍允许加密货币平台提供其他基于活动的奖励。
即便如此，化名加密货币交易员 10 Delta 表示：“收益率‘禁令’只是表面文章，不过是银行用来炫耀的一场胜利而已。”
它禁止稳定币仅凭持有就能向你支付利息——就像储蓄账户那样。但它明确允许稳定币向您支付奖励，以奖励您使用它们：购物、借贷、提供流动性或参与任何项目。
归根结底，焦点依然在于市场。CoinPicks Capital 创始人兼首席投资官亚历山大·洛伦佐表示：“上一次通过这一完整流程的加密货币法案是 2025 年 7 月的 GENIUS 法案。”比特币在几周内创下 123,000 美元的历史新高。
“CLARITY 规模更大，涵盖整个加密货币市场，而不仅仅是稳定币。”
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