核心摘要:
- 在外界普遍预期其申请将遭否决的背景下,Binance撤回了希腊的MiCA许可申请。
- Coinbase、OKX及其他合规平台正积极争夺寻求无缝服务的用户群体。
- 交易者当前需在合规确定性、资金流动性及转账潜在风险之间进行权衡。
Binance在欧洲市场遭遇挤压局面,随着其撤回向希腊提交的MiCA申请,Coinbase和OKX等平台获得了承接用户迁移的关键窗口期。

Binance与MiCA法规博弈
自6月中旬起,压力逐渐显现。据媒体报道,在欧盟加密资产市场法规(MiCA)过渡期即将结束之际,Binance在希腊的牌照申请预计难以获批。
这一局势引发了广泛担忧:一旦7月1日过后,未取得授权的交易所在失去欧盟市场准入资格时,欧洲用户可能面临服务受限的风险。
6月24日,西班牙商业媒体披露,Binance已正式撤回其在希腊的申请,并计划转向其他欧盟成员国寻求许可。时间节点的突变使得牌照获取问题演变为对用户留存能力的严峻考验,留给用户适应的时间仅有数天。
纵观整个市场格局,生态本身并不均衡。KPMG援引ESMA的临时登记数据显示,截至6月份,欧盟及欧洲经济区范围内约有216家获得批准的加密资产服务提供商,且牌照主要集中在少数司法管辖区内。
币安的MiCA合规挫折
6月24日,币安发布公告,确认撤回向希腊资本市场委员会(HCMC,即希腊资本市场监管机构)提交的MiCA牌照申请。公司表示,该决定是基于对希腊牌照审批流程进展及时间安排的综合考量,未来将寻求在其他欧盟国家获得许可。

币安强调,在MiCA过渡期临近尾声之际,尚未收到希腊监管机构发出的“正式决定”。此前,币安在6月16日的更新中曾透露,已提交完整申请材料,并与HCMC合作数月;据悉,该申请在完成希腊国内的评估程序后,正进入欧洲证券及市场管理局(ESMA)层面的审查阶段。
此次撤回意味着币安无法在2026年7月1日的截止日期前拿到MiCA牌照。根据欧盟2023/1114号条例第143条规定,现有的加密资产服务提供商可在过渡期内继续运营,直至该日期或其申请获得批准或被拒绝(以先到者为准)。
依据ESMA于6月26日更新的MiCA注册簿,币安并未出现在已获得授权的加密资产服务提供商名单中。
《金融时报》报道称,币安在希腊的申请受阻,主要涉及反洗钱监管以及“适当人选”标准等方面,其中包括创始人赵长鹏的角色定位。币安对此类说法未予证实,并重申尚未收到HCMC的正式裁决。若未能取得欧盟金融管理局(MiCA)颁发的牌照,币安将无法在截止日期后以授权服务商的身份在欧盟提供全部服务。
MiCA法规的重要性解析
MiCA,全称为加密资产市场监管条例(Markets in Crypto-Assets Regulation),是欧盟为加密资产及相关服务建立的统一监管框架。该条例旨在取代各国各自为政的监管模式,建立更加标准化的体系。
持有MiCA牌照的加密货币服务提供商可利用“护照机制”,凭单一成员国的牌照在多个欧盟国家开展业务。因此,希腊的申请对币安至关重要:若能获准,即可以此为基点辐射整个欧盟市场。
MiCA对公司治理、资本充足率、运营控制、用户权益保护、信息透明度、技术安全及防范市场操纵等方面均提出了严格要求。对于像币安这样的大型交易所,其牌照审批高度重视合规能力,以及对拥有重大控制权或影响力个人的“适格性”审查。
合规记录一直是币安过往历史中的敏感议题。2023年,币安及其创始人赵长鹏(CZ)与美国司法部达成和解,币安承认有罪,并同意支付总计43.16亿美元,以了结关于反洗钱违规、无牌汇款及违反制裁规定的指控。赵长鹏随后辞去首席执行官职务,并承认未能维持有效的反洗钱计划。
币安( )近期更新称,其合规人员已超过1500人,并已成功阻止近70亿美元的潜在欺诈损失。针对相关争议,赵长鹏(CZ)也在X平台上回应称,欧盟正在切断用户与全球最佳流动性池的联系,并认为流动性本身即构成一种消费者保护。这一观点与MiCA的做法截然不同,后者在统一的法律框架内优先考虑许可资质、风险控制及投资者保护。
Coinbase与OKX的竞争态势
竞争对手迅速行动,因为这场角逐的核心在于“实用性”而非理论探讨。对于需要法币出入金、代币支持及提现能力的用户而言,往往会在动荡发生时选择那些已做好充分准备的平台。
Erald Ghoos,OKX( ) 欧洲区负责人,在接受The Block采访时预计,约80%的交易所可能无法满足MiCA要求。他还估算,在正式执行前夕,仍有大约60%的欧洲用户停留在非MiCA平台上。
这为长期将自己定位为“监管优先”交易所的Coinbase打开了机会窗口,同时也为OKX创造了契机——后者正向活跃交易员推销其对欧洲市场的就绪程度。
CryptoSlate报道指出,部分获授权平台直接向用户抛出优惠,例如SwissBorg为从非MiCA平台转移过来的用户提供3%的存款奖励。然而,对用户而言,主要风险集中在操作层面。快速转移资金可能引发钓鱼攻击风险、遇到不支持的代币问题、产生更高费用,以及导致日后税务记录难以对账。
MiCA的影响并不会随着首批清退通知的发布而终结。该框架最初作为面向加密公司的规则手册,其首次全面测试展示了监管如何实时重定向流动性、账户归属及交易手续费流向。

欧盟用户的应对预期
币安表示,正在直接联系受影响的欧盟用户,并将详细说明个别账户需采取的措施、可用选项、相关时间表及支持渠道。该交易所强调,用户资产依然“安全可靠”并可访问,同时警告称,币安绝不会通过电话联系用户索取密码、双因素认证码或私钥。
币安尚未完全披露具体受影响的国家和服务范围。在6月24日的一篇博文中,该公司仅表示部分用户可能会受到影响,具体取决于其所在国家/地区和账户状态,但未提供欧盟各市场中哪些服务将被暂停、限制或继续运行的官方清单。
据路透社报道,西班牙证券市场监管机构CNMV已排除延长MiCA加密货币牌照申请截止日期的可能性。逾期未获牌照的平台不得招揽新客户或继续提供常规服务,但为减少或平仓、转移资产或支持有序清算流程所必需的活动除外。

这意味着用户仍需密切关注币安的官方公告,因为能否继续交易、开设新仓位、使用收益型产品或访问高级服务,可能因国家/地区和账户状态而异。目前,币安尚未公开确认受影响的欧盟用户规模。
后续展望
币安表示,其对欧洲市场的承诺保持不变,并有信心在未来几个月内获得另一个欧盟成员国的牌照。然而,币安尚未公布拟申请牌照的具体国家。
在许可证失效期间,受影响账户需密切关注电子邮件和应用内通知,以获取具体操作指引。币安表示,若用户需采取进一步措施,将会提供直接指导。
接下来需要关注的重点包括欧洲证券及市场管理局 (ESMA) 的 CASP 注册信息、HCMC或其他国家监管机构的公开回应,以及币安关于其新目标市场牌照申请的任何公告。一旦获得成员国的牌照,币安即可根据欧盟《证券及市场法案》(MiCA) 框架恢复其服务于更广泛的欧盟市场的途径。
短期来看,这对币安在欧洲的业务仍是一次重大挫折。尽管该交易所坚称不会退出欧洲市场,但错过MiCA的最后期限将使其在欧盟的业务运营进入受限阶段,而已获得许可的平台在新监管框架下继续为用户提供服务方面则拥有更明显的优势。
