经历了一个多月的州内休整后，美国参议院议员将于周一重返工作岗位，重点审议一项备受加密行业期盼、旨在厘清监管框架的法案——《CLARITY法案》。然而，该法案转化为正式法律的时间窗口极为有限。若此次未能过关，法案极可能被搁置至下一届国会，而届时的政治版图或将发生根本性逆转。
共和党参议院多数党领袖约翰・图恩已安排周二进行终止辩论投票。此举意味着共和党必须争取部分民主党议员的支持，凑齐60票以突破 filibuster（阻挠议事）门槛，从而推动法案进入实质审议阶段。
若法案无法获得超多数票支持，那么在2027年新国会就职前，其落地希望将十分渺茫。11月的中期选举结果将直接决定未来国会的主导权归属。辛西娅・卢米斯参议员作为该法案的核心推手之一，于9月6日坦言，如果各方无法达成共识并将法案送交总统签署，下一次真正的通过契机可能要等到2030年。值得注意的是，卢米斯本人并未参与2026年的参议员连任竞选。
本次中期选举涉及众议院全部435个席位及参议院33个席位的改选。预测平台Kalshi的事件合约显示，市场普遍看好民主党夺回众议院多数的可能性；而在参议院控制权的争夺上，双方势均力敌，胜负难料。
2024年大选后，共和党同时掌控参众两院及白宫，借此推动了一系列对加密友好的立法，《GENIUS法案》便是典型代表。一旦国会党派格局发生反转，从明年起，共和党在推动相关法案时将不得不适应民主党的议程设定。
2026中期选举：加密政治资金的力量角逐
俄亥俄州前民主党参议员谢罗德・布朗曾任参议院银行委员会主席。在2024年大选中，包括加密行业政治行动委员会（PAC）Fairshake在内的机构投入数百万美元用于广告攻势，助力其对手击败布朗。如今，布朗再度参选，目标是填补副总统万斯卸任后留下的参议员空缺。
由Coinbase、Ripple等头部加密企业资助的Fairshake，成为加密行业扶持“亲加密”候选人进入国会的关键工具。尽管大量接受该机构广告支持的候选人在2026年党内初选中获胜，但Fairshake并非战无不胜。
今年3月，伊利诺伊州副州长朱莉安娜・斯特拉顿在面临行业大规模攻击广告的情况下，依然赢得了该州联邦参议员党内初选。
对于投票支持《GENIUS法案》和《CLARITY法案》的现任议员，加密PAC倾向于提供资金支持；而对于持批评态度的挑战者，则往往成为负面广告的靶子。
马萨诸塞州第4选区民主党候选人杰森・普洛斯在党内初选中对阵现任众议员杰克・奥欣克洛斯时指出：
「奥欣克洛斯投票支持了 CLARITY 法案，这就是为什么加密行业不惜重金资助他连任。」一个与 Fairshake 有关的 PAC 为奥欣克洛斯投放了竞选广告。
普洛斯进一步评论道：
「加密行业外部资金的大量涌入，意味着少数寡头对我们的议员、联邦政策拥有过大的影响力。这正是我们需要把大额资本赶出政治的原因。」
2029年前：行政与监管格局的稳定性
无论11月中期选举的结果如何，即民主党是否拿下参众两院之一或全部，白宫将继续由共和党掌控直至2029年1月。这意味着总统保留法案否决权。例如，若总统否决一份由民主党主导的加密法案，参众两院均需获得三分之二以上票数方可推翻否决。
此外，只要特朗普仍在任期内，美国两大主要金融监管机构SEC（证券交易委员会）和CFTC（商品期货交易委员会）的领导层预计不会变动。特朗普任命保罗・阿特金斯担任SEC主席，迈克尔・塞利格担任CFTC主席。这两位监管负责人均已公开表态，若国会在本年度内无法推进《CLARITY法案》，监管机构将自行出台数字资产监管规则。
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