美国旨在规范加密行业的《CLARITY法案》在国会投票中遭遇挫败，标志着相关制度化立法的进程暂时停滞。针对这一局面，投行伯恩斯坦（Bernstein）发布分析报告指出，国会在立法层面的受阻并未导致监管真空，反而可能促使监管机构主动介入补位。分析师认为，美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）极有可能激活其现有的执法及规则制定权限，采取更为激进和紧迫的手段来修补加密市场的监管漏洞，从而在短期内对行业的合规要求及交易限制施加更严格的约束。
伯恩斯坦强调，鉴于周二结束辩论动议的失败，联邦机构将着手发布一系列新规章，旨在弥补因谈判《清晰法案》（CLARITY Act）而错失的时间窗口。
此前，《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY）在周二的参议院闭幕投票中未能获得通过。对此，伯恩斯坦分析师预测，SEC和CFTC将启动“积极且迅速”的规则制定程序，以应对这一立法挫折。
周三，伯恩斯坦分析师在向Cointelegraph提供的声明中表示，监管机构即将出台的新规意在“追赶因CLARITY法案谈判延误所损失的时间”。分析师详细列举了预计涵盖的监管领域，包括对筹资代币的分类体系、针对去中心化金融（DeFi）及自我托管协议开发者的保护措施、股票代币化的创新豁免机制、加快现实世界资产永续期货的审批流程，以及对联邦体育合约及其作为掉期工具的规则修订等。
报告指出，这些由联邦机构主导的新举措将为行业带来必要的监管确定性，以替代原本应由《CLARITY法案》提供的保护伞——该法案本可在政治体制更迭期间确保行业的稳定性与安全性。
回顾周二的情况，美国参议院未能通过关于《CLARITY法案》的结束辩论动议。若成功，该法案本将成为美国首个全面的数字资产监管框架。然而，伯恩斯坦的分析人士评估认为，由于时间窗口紧迫以及业界对该法案伦理条款存在的疑虑，重新推动该法案投票的可能性微乎其微。
在此前的8月19日，SEC已率先提出新规草案，旨在为涉及加密资产的投资合同建立一套“明确且适用的框架”。该框架允许实体在保障投资者权益的前提下进行资金募集，并为加密公司提供特定的豁免权：允许发行最高500万美元的代币，或在12个月内发行高达7500万美元的代币。此外，新规还设立了安全港机制，使符合条件的加密货币免于被定性为“投资合约”。
早在7月27日，SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）曾向CNBC明确表示，倘若参议院否决《CLARITY法案》，该机构“已准备好、愿意且能够独立制定数字资产相关规则”，此举进一步印证了监管层转向行政手段立规的预期。
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